8月31日下午,全市房屋安全管理“三项制度”工作培训视频会召开。市住建局副局长姚必华出席会议并讲话,市县两级住建部门相关负责人、业务骨干及相关单位代表等参加会议。
会议邀请浙江工业大学管理学院副教授曾辉作专题培训,围绕房屋安全体检、房屋安全管理资金、房屋质量安全保险三项制度的政策背景、核心逻辑、地方实践及资金保障渠道等内容进行了深度解读。
曾辉副教授指出,三项制度是国家为推动房屋安全管理从“事后补救”向“事前预防”转变作出的重要制度安排。当前,我国房地产已进入存量时代,大量建于上世纪七八十年代的房屋已进入“中老年期”,传统管理模式在风险发现、资金保障、责任分担等方面短板日益凸显。三项制度通过“定期体检发现问题、房屋安全管理资金供给、保险实现风险分担”,构建起覆盖房屋全生命周期的安全闭环。
培训重点解读了资金筹集这一核心关切。房屋安全管理资金实行“个人账户+公共账户”双账户模式,公共账户资金主要来源于土地出让收益、公积金增值收益等,不额外增加业主负担。新修订的《住房公积金管理条例》已明确增值收益可切块补充公共账户,为制度落地提供了法律支撑。培训还介绍了宁波、青岛、郑州等试点城市的实践经验,为我市推进工作提供了有益参考。培训后,姚必华副局长作下步工作部署。他首先肯定了前期在房屋体检体系、保险机制等方面取得的阶段性成效,同时指出资金保障体系不健全等短板依然存在。他强调,全市住建系统要聚焦重点、狠抓落实,加快推进“三项制度”试点落地见效:
一要紧抓试点推进,鹿城区等试点区域须倒排工期,确保年内全面完成重点房屋深度体检,实现“应检尽检”;
二要扩大保险覆盖面,深化“保险+风险减量服务”机制,加快推广至老旧小区加装电梯及既有电梯更新改造项目;
三要夯实数字底座,持续推进存量房屋赋码工作,确保赋码房屋在在线平台精准落地。
他要求,各地要强化担当、凝聚合力,将三项制度推进纳入年度重点工作,因地制宜探索创新路径。近期要重点抓好物业领域方案制定、住宅电梯更新开工、“小区码”防台防涝管理等工作,以实实在在的成效守好群众“安居”底线。