近年来,温州深入贯彻落实中央、省委城市工作会议精神,锚定高水平建设现代化人民城市目标,深入实施“强城行动”,系统推进城市能级跃升、功能完善与民生福祉改善,相关工作获省委王浩书记批示肯定。在省建设厅的大力支持和具体指导下,我市圆满服务保障省委城市工作会议顺利召开。根据会议安排,现将有关做法汇报如下:
一、坚持系统观念、高位推进,构建城市高质量发展体系化实施路径。一是建立高规格统筹机制。成立了以市委、市政府主要领导任组长的“强城行动”领导小组,构建了一办、七组、八大指挥部以及各县(市、区)组成的“178X”工作体系,办公室设在市住建局,形成了四套班子领导分工领衔、部门多跨协同、区县一体联动的城市工作推进机制。二是构建系统性组合打法。出台《关于深入实施新一轮“强城行动”提升发展温州都市圈加快建设现代化人民城市的意见》,配套制定城市体系、创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧及“五城三园”建设16个子方案,全力打造瓯江新城中央活力区总部、“一港五谷”大孵化器集群等“十大标志性成果”。三是突出项目为王、有效投资。建立重点任务、重大改革、重大项目、标志性成果“四张清单”,实行清单化管理、项目化推进、靶向化发力。自“强城行动”实施以来,累计推进项目1674个,其中662个已建成投用,完成投资超3500亿元;2026年计划实施项目1002个,其中“五城三园”重点板块项目500个,年度计划投资785亿元。
二、聚焦共同富裕、人民满意,探索城市内涵式发展温州版实践模式。一是在现代化先行上求突破。构建“一主一副两城多点”的城镇空间结构,市区建成区面积达到304.13平方公里,常住人口城镇化率提升至76%,荣获“国际湿地城市”称号。培育壮大“5+5+N”现代产业体系,“一港五谷”集聚生态企业3781家,中国数安港打造大模型应用等十大社区,高能级科创平台加速成形。二是在共同富裕上做实功。持续提升县城承载能力,加快建设12条“县城—中心镇—重点村”发展轴,推动城市基础设施向农村延伸,促进城乡融合发展。“十四五”以来,全市累计建成省级城乡风貌区65个、现代化美丽城镇42个、美丽宜居村庄86个,绘就城乡共美新图景。三是在人民满意上见温度。一体推进“四好”建设,全市13个项目入选省级高品质住宅试点,累计改造老旧小区343个,更新住宅老旧电梯3448台,依托未来社区建设新增“一老一小”等公共服务设施6300余个,形成70个高品质一刻钟便民生活圈,鹿城区新田园社区综合体广受居民好评。同时,通过桥下空间改造新增一批口袋公园、体育设施,推动城市环境“疤点”变为服务“亮点”。
三、强化要素集成、改革破题,健全城市可持续发展多元化保障体系。一是推动城建领域改革创新。建立市域一体化规划管理改革机制,大力推进公用事业一体化改革,“房屋建筑码”赋能房屋装修智慧监管和小微建设工程消防审验机制优化入选全省住建系统改革典型案例,智能建造产业工人培育和信访源头预防经验做法获住建部简报刊发。二是构建资金多元筹集格局。着力构建政府引导、市场运作、社会参与的多元化城市建设投融资体系,如全力实施温商回归工程,瓯江新城滨江商务区招引青山、正泰等实力温商、头部企业回归投资建设总部大楼20栋,累计完成民间投资405亿元、占比达到79%;成功申报入选国家新一轮城中村改造扩围城市、中央财政资金支持实施城市更新行动城市,分别获得专项借款199.6亿元、中央资金补助8亿元。三是打造人才引育留用体系。实施“新温州人青年安居计划”,统筹布局短租型人才驿站、保障性青年公寓、长租型人才公寓,累计推出房源7881套,建设筹集保障性租赁住房13.5万套(间),惠及新市民、青年人21.4万人。龙湾区率先开展全国首个住房公积金长租房试点,以政策红利吸引更多青年人才扎根温州、筑梦温州。
下步,温州市将认真贯彻落实本次会议精神,深刻把握“两个转向”重大判断、深入推进“一个优化、六个建设”重点任务,以实施新一轮“强城行动”为总牵引,以城市更新为重要抓手,加快提升城市品质,促进城乡融合发展,全力打造“一圈一极一中心”,力争到2030年基本建成现代化人民城市,为全省城市高质量发展贡献温州力量!