各县（市、区、省级产业集聚区、生态园、雁荡山）住建局（建设局、建设处）、综合行政执法局、气象局、国防动员办、温州湾新区行政审批局、龙港市政务服务中心：

为持续深化工程建设项目审批制度改革，提高建设项目审批效率和便利化程度，积极推进服务“一件事”场景建设，市住建局会同市综合行政执法、国防动员、气象、政务服务等部门共同研究，现转发省建设厅等5部门印发的《关于高效办成建设项目开工“一件事”工作方案》（浙建工改发〔2025〕18 号）。结合我市实际情况，提出以下工作要求，请一并认真贯彻执行：

一、划定建设项目开工“一件事”事项范围

我市纳入建设项目开工“一件事” 的事项的范围为：新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程（不含需要开展特殊消防设计评审的项目）的建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查、建设工程质量监督手续办理、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、人防工程易地建设费核实与征收、人防工程质量监督手续办理、雷电防护装置设计审核、城镇污水排入排水管网许可（临时）（投资类）、城市建筑垃圾处置核准（处置）等事项。

二、明确部门工作职责

建设项目开工“一件事”牵头部门为住建部门。住建部门负责本部门的具体事项审批工作和总体组织、协调工作，综合行政执法、国防动员、气象、政务服务等部门负责各自领域的具体审批事项、配套服务，并配合牵头部门做好“一件事”的推进工作。

三、优化联合审批模式

试点期间，我市“建筑工程施工许可证核发、建设工程消防设计审查、建设工程质量监督手续办理、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”4个事项仍按照原建设、消防、人防审批事项“多合一”办理模式，于《建筑工程施工许可证》备注“多合一”审批包含的具体审批事项，只出具一份审批结果；“人防工程易地建设费核实与征收、人防工程质量监督手续办理、雷电防护装置设计审核、城镇污水排入排水管网许可（临时）（投资类）、城市建筑垃圾处置核准（处置）”5个事项通过在浙江省投资项目审批监管平台（3.0系统）阶段事项统一办理，实现自由勾选、并联审批。

已将“人防工程质量监督手续办理”纳入“多合一”施工许可审批范畴的地区，仍可通过人工备注的形式将其纳入“多合一”施工许可审批范畴，不再单独勾选申报并取得批复。

四、工作要求

（一）加强组织领导。牵头部门须切实加强领导，做好统筹协调、组织实施、督促落实等工作，同时关注试点情况，定期召开工作会议，协商解决难点堵点问题，建立“主动发现-高效处置-举一反三”高效闭环解决机制”。

（二）强化部门协同。牵头部门要会同各职能部门建立市县两级协同工作机制，围绕建设项目开工“一件事”，建立健全工作管理体系，优化升级政务服务水平。

（三）积极稳妥推进。根据省建设厅等5部门文件部署要求，2025年7月在全市推行改革试点工作。市本级和各县（市、区、功能区）在试点期间，组织开展、收集操作过程中相关问题、反馈有关建议，为改革全面推行做好准备。

附件：1：浙建工改发〔2025〕18号-省建设厅等5部门关于印发《高效办成建设项目开工“一件事”工作方案》的通知.pdf

2：温州市建设项目开工“一件事”办事指南.doc

3：建设项目开工“一件事”联办流程图.doc

4：温州市建设项目开工“一件事”申请表.doc

温州市住房和城乡建设局

2025年7月1日