各县（市、区、市级功能区）住建局、各有关单位：

根据省建设厅和市安委会相关工作部署，结合我市实际，我局制定了《2024年温州市住建系统“安全生产月”活动方案》，现印发给你们。请结合本地、本单位工作实际，认真贯彻落实。

温州市住房和城乡建设局

2024年6月3日

（此件公开发布）

2024年温州市住建系统“安全生产月”活动方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实推进温州市建设施工领域治本攻坚三年行动，深化防范化解重大风险，加强安全生产宣传教育工作，根据《浙江省住房和城乡建设厅 安全生产管理委员会办公室关于开展2024年全省住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（浙建安办〔2024〕3号）、《关于印发温州市安全宣传“365”工程实施方案的通知》（温安委〔2024〕10号）工作部署，决定在我市住建系统组织开展2024年“安全生产月”活动，特制定以下活动方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，结合温州市建设施工领域治本攻坚三年行动工作要领，围绕“安全生产月”活动主题，实施安全宣传“365”工程，持续排查安全风险隐患，广泛开展应急疏散演练，全面提升全民安全素养，营造全民关心安全、重视安全的浓厚氛围。

二、活动主题

今年6月是第23个全国安全生产月，活动主题是“人人讲安全，个个会应急——畅通生命通道；人人能自救、个个会逃生”。

三、活动时间

2024年“安全生产月”活动将于6月1日至6月30日在全市范围内统一开展。

四、主要活动安排

（一）加强理论学习，开展安全生产教育宣传

1.学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各地、各企业要组织专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，利用网站、公众号和宣传栏等平台，广泛宣传习近平总书记的安全生产理念，深刻领会核心要义；全面开展《浙江省安全生产条例》宣传教育活动，邀请基层党员分享学习体会，把教育融入基层，带到现场，鼓励在主流媒体发表评论文章或心得体会。

2.开展安全生产法律法规和标准规范学习。各地在“安全生产月”期间组织一次执法队伍专项培训，着力提升安全监管执法人员发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平；指导各企业开展“安全生产大家谈”“以案说法”等活动，组织学习《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022）》等行业隐患判定标准，营造学法用法守法的安全生产氛围。

3.建立推进“四小”安全教育制度。广泛实施推广“四小、三好、一会”高处作业防范措施，坚决遏制高处作业违规操作。企业在施工现场积极推广落实“小喇叭、小视频、小讲台、小展板”四小措施，在工地现场危险区域设置提醒小喇叭，在食堂播放警示小视频，在学习角设置教育小讲台，在重要位置张挂宣传小展板；全力实施“三好”措施，即确保“搭好作业平台、系好安全帽带、挂好安全带”；严格落实“一会”措施，组织工人每日参加班前晨会，提醒并强调安全施工作业要求。

4.加强线上安全教育学习。推进建筑工人线上安全教育管理，推动企业、工程项目部在温州市建筑产业工人综合信息平台开展工人线上教育，每日开工前以视频授课、线上答题等方式开展一次及以上岗位安全教育，提高工人安全意识，通过线上线下安全教育相结合的方式，提升工人的自我防护意识和能力。

5.推广普及安全信息化应用。强化项目全过程数字化监管，6月15日起全面实施安全员线上考勤管理，落实工地安全员在岗履职责任，对未入库、未考勤的安全员进行扣分，累计扣分达到12分者，应脱岗培训后方可重新上岗；鼓励安责险服务机构发放二维码标牌，实施安全员扫码巡视管理；加速推进特种作业人员信息登记入库工作，加强人员信息核对工作力度，规范特种作业人员管理。

（二）提升全民素养，创新安全主题宣传活动

1.开展“畅通生命通道”安全宣传活动。各地住建部门要牵头组织相关单位开展应急实战演练、情景式知识抢答、技能竞赛等多类型活动，普及“生命通道”等安全知识；利用微信工作群、工地宣传栏、食堂等场地，结合三级教育、晨会、播放安全教育视频等多种形式，深入宣传普及“生命通道”标识的含义和识别方法，强化不占用、不堵塞生命通道的安全意识，扩大“畅通生命通道”的宣传面、影响力。

2.组织应急应变疏散演练。突出汛期、火灾等突发事件应急逃生情景模拟，各地、各企业要联合街道聚焦“畅通生命通道”“人人能自救、个个会逃生”等主题内容，组织建筑工人广泛参与应急事件处置及疏散演练，提高建筑工人突发事件避险知识水平和逃生自救技能，全面认识到自救互救方法和逃生路径在应急救援中的关键作用。

3.召开工地安全生产观摩会。持续提升建筑工地标准化建设水平，鼓励有条件的企业积极组织开展安全生产观摩会、“6·16”安全宣传咨询日等活动，发挥示范引领作用，展示一批特色鲜明、示范带动作用明显的安全宣传点位，促进企业间合作交流安全生产创新举措、实践经验和成果成效，推动企业自发学习提升安全生产标准化建设，提升建筑行业的安全生产水平。

4.推行安全宣传“365”工程。各地要积极开展“365”工程宣传教育工作，结合本地实际情况，聚焦建筑施工领域“三大重点”，强化“六项举措”，指导生产经营单位落实安全生产主体责任，组织安全培训、隐患排查、警示教育、逃生演练等，推动建筑施工领域人员熟悉掌握岗位风险、操作规程、应急处置和逃生自救方法。

5.强化安全宣传“进工地”。引导企业将安全宣传教育纳入日常管理工作，将建筑工地安全宣传教育工作作为班前晨会、监理例会和安全生产工作会议的固定议题。鼓励企业组织参加安全生产月、“安全杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等活动，在建筑工地设立安全文化长栏、安全角、宣传栏等安全文化阵地，在危险区域设置安全警示、温情提示等标识标牌。

（三）突出治本攻坚，推进安全生产治理工作

1.压实企业主体责任。落实企业安全生产“第一责任人”责任，加强对工程施工全过程的安全管理。企业要从严执行消防“生命通道”畅通每日巡查机制和夜查夜巡制度，坚决落实动火作业审批、现场监护、应急处置等管控措施，全面实行停工“拉闸断电”、严格火源（明火）管理、悬挂警示标识等源头预防举措，有效防范化解各类安全风险隐患。

2.落实部门监管责任。各地、各监督人员按要求认真开展监督管理工作，制定监督计划书，出具监督告知书，以最硬举措抓安全，进一步扣紧明责、履责、督责和问责的责任链条。建立健全监管机制，实现事前事中事后全链条全领域监管，全力防范化解重大安全风险。对安全生产管理不力的地区和部门，采取通报、警示、约谈等措施，从严从紧从实守住安全生产的红线底线。

3.强化安全隐患排查整治。各地、各企业要深入现场一线，紧盯危险部位，查找一批、整改一批重大安全隐患。严格落实《问题清单》管理，通过“清单制+责任制+销号制”管理模式，强力整改问题隐患，杜绝问题反复、隐患“回溯”，推进事故隐患“3030”闭环机制，持续跟踪隐患整改情况，严厉打击违法违规行为，切实消除施工现场安全隐患。

4.推进建筑垃圾减量化工作。各地要建立健全建筑垃圾减量化工作机制，编制实施方案，积极推进建筑工地安装车辆称重设备、车辆识别视频监控设备等相关工作。发挥好舆论导向和媒体监督作用，通过报刊、电视、电台、网络等媒体，宣传建筑垃圾减量化的重要性，普及建筑垃圾减量化有关基础知识，积极营造各方共同关注支持的工作氛围。

五、工作要求

各地、各单位要充分认识“安全生产月”的重要性，加强组织领导，强化统筹协调，制定周密的活动方案，建立健全工作机制，认真谋划部署，明确分工、细化任务、精心落实，确保“安全生产月”各项活动真正落实到一线。

各地住房城乡建设行政主管部门、各有关单位要认真总结好经验好方法，切实做好动态信息报送工作。请各地于6月4日下午5：00前报送本单位“安全生产月”活动方案，在“安全生产月”期间报送活动信息（包括典型做法、特色活动、媒体报道以及有关视频、图片等资料）不少于一次，6月20日下午5：00前报送2024年“安全生产月”活动总结和统计表（见附件）。

联系人：陈星环，联系电话：88824595，电子邮箱：1721911167@qq.com。

附件：温州市建设系统“安全生产月”活动进展情况统计表

附件

温州市建设系统“安全生产月”活动进展情况统计表

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