“我们小区以保障性租赁住房立项，曾作为方舱医院使用，如今已转换为保障性租赁住房，成为新市民、青年人扎根温州的幸福家园。”浙江省温州市保障性租赁住房（一期）的相关负责人说。

       这是温州市发展“平急两用”保障性租赁住房的一个真实写照。与普通的保障性租赁住房单一住房属性相比，“平急两用”的保障性租赁住房“急时”可迅速转换为应急隔离、医疗场所，“平时”可作为租赁型住房，既能缓解新市民、青年人住房困难，又能够增强城市应对重大公共突发事件的能力。
         一、兼顾两用 开拓筹建“新路径”

“为确保资产发挥最大的社会效益，温州市在‘平急两用’项目设计阶段即考虑双重功能。”温州市住房和城乡建设局相关负责人介绍说，根据“平急两用”要求，该局组织各专业总工及医疗设计专家进行评审，加强与省级专家的沟通联动，顺利编制《健康驿站设计统一技术措施》，明确了功能设置、平疫转换、安全标准和配套设施等相关要求。

       据了解，为实现“平急两用”，温州通过科学设计，打开发展“新思路”。如采用“三区两通道”设计，保证作为健康驿站的安全性；公共空间按大开间布局，采用轻质隔断材料，交通疏散与房间尺寸、电梯尺寸等均按高标准设置，方便改造为不同功能；预留燃气设备和安装分户电表水表的位置、各区均设置了相应的智能管理系统，方便在不同模式下进行调整转换。

       除了优化方案设计，温州市还专门编制了《健康驿站使用手册》，对建筑、结构、电气智能化、暖通、给排水等使用转换进行了说明，确保48小时实现转换。

在新建“平急两用”保障性租赁住房的同时，温州市积极排查原来的健康驿站，将条件较好、配套较完善的健康驿站改造为保障性租赁住房，焕发建筑“新生命”。

      二、审批提速 跑出建设“加速度”

      “如何让项目跑出建设‘加速度’？以瑞安市保障性租赁住房项目（一期）为例，温州通过‘三步走’助力项目建设提速。”温州市住房和城乡建设局相关负责人说。

据介绍，“一步走”抓开工审批，发改、资规、住建等部门提供全方位审批服务，施工许可“多合一”高效办理；“二步走”抓竣工验收，通过实行“一张表单、一套材料、一次申请、并联审批、联合办理”，大幅缩短审批时间；“三步走”抓供电、供水部门提前介入、特事特办，创造良好的建设环境。

作为建设“平急两用”保障性租赁住房的主力军，国有企业安排专人驻点项目现场，确保项目安全推进、快速推进。与此同时，业主单位联合设计单位、施工单位成立项目临时党支部，集结管理及技术骨干组建党员突击队，激活“党建+”红色引擎。

        在各方的通力协作下，瑞安市保障性租赁住房项目（一期）1208套，从选址到竣工投用，用时仅118天，比常规建设至少提前了16个月。

        三、把关品质 编织民生“幸福网”

        走进瓯海区沈岙B5-3C平急两用保障性租赁住房，干净、整洁的环境映入眼帘。据悉，温州坚持需求导向，在开展新市民、青年人居住需求调查的基础上，制定保障性租赁住房建设筹集标准，对房源规模、装饰装修、家具家电等方面进行了具体的约定，将项目全部纳入工程质量安全监管,实施重点检查。

       “我们按照‘一张床、一间房、一套房’的差异化需求设计户型，房间内配置了床、桌、柜、椅及空调、热水器等家具家电，大部分配有食堂、活动室、休闲绿地等配套设施，可让新市民、青年人享受便利的品质生活。”温州市住房和城乡建设局相关负责人说。

       据统计，温州已建设筹集“平急两用”保障性租赁住房13个，房源8742套（间），完成投资额10.2亿元，可惠及新市民、青年人2.6万人。