温建建〔2010〕250号

各县(市、区)规划建设局(建设局)，外地进温及市属各施工企业，各建设、监理单位： 根据市安委会的工作部署，我局制定《2010年国庆节前建筑施工安全大检查工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一〇年九月二十一日

抄：市安委办

2010年国庆节前建筑施工安全大检查工作方案

为使全市人民度过一个欢乐、安全、祥和的中秋国庆假期，切实加强国庆期间我市建筑施工安全生产工作，纠正生产安全隐患，有效地预防和减少建筑施工安全事故的发生，确保全市建设系统在节日期间创造一个安全生产、团结稳定的环境，根据市安委会《关于开展中秋国庆节前安全生产大检查的通知》(温安委〔2010〕5号)的工作部署，结合我局《关于开展全市建筑起重机械专项检查的通知》(温建建〔2010〕235号)文件，经研究，决定在国庆节前全市建设系统内开展一次安全生产大检查。现制定检查工作方案如下：

一、总体要求

全面检查上级部门关于安全生产工作总体部署及各项措施的落实情况，严厉打击建筑施工非法违法行为，进一步推进隐患检查治理和专项整治，强化安全生产基层和基础管理，促进各方主体责任的落实，确保中秋、国庆期间全市建设系统不发生一般以上的生产安全事故，为提高全市建设系统安全生产管理水平、推进平安温州创建活动奠定良好的基础。

二、检查时间

9月26日-30日，由章方璋副市长带队，由市建设局、市规划局、市安监局、市政园林局、市城管执法局等组成联合检查组，对部分市管在建工程进行检查。各县(市、区)在建工程由当地建设行政主管部门组织检查。

三、检查范围

此次检查重点：节日期间施工的深基坑施工、高大模板支撑系统或存在较大危险源的在建工程。

四、实施步骤和措施

检查活动分两个阶段进行：

第一阶段：企业自查阶段(9月25日前)。各施工单位要按照我局有关文件要求，对所辖所有在建工程进行检查，切实提高全体从业人员的安全生产意识，落实隐患检查治理主体责任。

第二阶段：政府督查阶段(9月26日至30日)。在企业自查的基础上，各地建设行政主管部门对辖区内在建工程进行抽查，加大隐患整改的督办力度，指导和督促企业加强自查自纠工作，督促各单位落实主体责任。

五、检查主要内容

以重大危险源安全管理为重点，主要检查：深基坑支护、沉降观测及深层土体位移情况；大型起重设备使用情况；高大支模系统等重点部位和薄弱环节的整治。

(一)各单位开展自查落实情况；

(二)专项安全施工方案编审及实施情况；

(三)特种作业人员持证上岗、安全教育、技术交底情况；

(四)大型起重机械设备的检测、验收和日常维护、深基坑开挖、高大模板支撑系统等重点部位安全使用情况；

(五)民工工资发放及作息安排情况。

六、检查要求

(一)高度重视，加强领导。各地各企业要充分认识此次安全生产大检查的重要性，切实履行第一责任人的职责，分管领导要带队深入基层、深入一线、深入作业现场进行现场检查指导，层层落实安全生产责任制，认真对待此次检查。

(二)精心组织，务求实效。各地、各单位要根据本通知精神，结合实际，周密安排，细化任务，要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，夯实安全生产工作基础。

(三)深入检查，及时整改。对检查中发现的隐患和问题，国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的，要责令停工整改。 (四)认真分析，全面总结。各地建设行政主管部门要在深入检查的基础上，实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告。