各县（市、区、市级功能区）住建局，各有关单位：

为着力解决当前我市群众反映突出的住宅工程质量问题，全面提升住宅工程质量和建设品质，根据《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》等规定及《省建设厅关于进一步做好住宅工程质量提升工作的通知》（浙建质安发〔2023〕108 号）文件精神，经研究决定开展住宅工程四项专项治理行动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展住宅工程四项专项治理行动，推动我市住宅工程质量问题及时有效解决、住宅工程质量和建设品质持续提升，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、治理范围

全市在建住宅工程及处于保修期内的住宅工程

三、治理内容

重点针对“进场材料，开裂、渗漏等常见问题，外墙外保温脱落，全装修质量问题”四项内容开展专项治理。

（一）进场材料专项治理：施工、监理（建设）单位执行进场验收制度情况；建设（监理）单位见证取样情况；预拌混凝土进场交货检验、试块取样、制作、留置养护、送检情况；对发现的不合格进场材料处理情况等。

（二）开裂、渗漏等常见问题专项治理：设计单位预防混凝土结构和砌体工程开裂的工艺要求及有防水要求的室内空间防水做法是否明确，防控措施是否细化；建设单位是否组织召开防开裂、渗漏专题会议，明确施工工艺、细部做法及节点详图等内容，并形成会议纪要；施工单位按预防开裂工艺、整体防水设防设计要求制作样板件及建设单位对样板组织验收情况；施工单位按照设计专篇、专项施工方案施工情况，对易发生开裂、渗漏的墙体交接部位、地下室后浇带、门窗、管道洞口、檐沟等薄弱部位处理情况及监理单位对施工单位细部构造节点质量检查验收情况；屋面、有防水要求的房间、外墙外窗的蓄水、淋水试验情况等。

（三）外墙外保温脱落专项治理：设计单位外墙外保温设计质量；施工单位是否严格按照设计文件、施工方案施工；监理单位对保温材料与基层及各构造层之间的粘结或连接质量以及锚固件数量、位置、锚固深度进行检查验收情况；外墙外保温的实体检测情况；使用阶段住宅工程建设单位定期排查、检测、评估、修缮情况。

（四）全装修质量专项治理：全装修商品项目交付样板房的数量、装修标准、保留时间、“所见即所得”情况；施工、监理单位住宅全装修施工质量管控情况及隐蔽工程举牌验收制度落实情况；房屋销售后涉及外立面、门窗、户型、装修标准及景观绿化等使用功能的设计变更管理情况；建设单位实施分户验收、“业主开放日”、“安心收房”应用情况；房屋交付时，建设单位是否向每户购房业主提供《新建住宅质量保证书》《新建住宅工程使用说明书》《住宅分户空气质量检测合格报告》并引导购房业主登录“住宅质量保障在线（安心收房）”，反馈交房发现的质量问题，并对房屋交付情况进行评价反馈等。

四、工作安排

（一）企业自查阶段（发文之日起至2024年4月30日）：各参建主体应对照四项专项整治中的内容，各司其职，进行全面的排查。对排查发现的问题及时整改，并将排查整改情况应记录在案。

（二）属地检查阶段（2024年5月1日至2024年8月30日）：各方建设行政主管部门对照检查重点内容，对区域内的住宅工程项目进行全覆盖检查。对存在问题和隐患的工程要督促企业立即整改，对违法违规行为依法进行处罚。

（三）市级督导阶段（2024年9月1日至2024年12月30日）：市住建局将采用抽查的方式对各地住宅工程四项专项治理工作组织开展情况及工程实体质量情况进行督导，对工作不力、推诿扯皮、不落实监管责任的单位和个人将严肃处理。

五、工作要求

（一）加大监督检查力度。各地主管部门要加大对进场材料验收、防水工 程、外墙保温、装饰装修等重点环节的监督检查力度，重点查 处随意变更、降低和取消正常使用功能的行为。完善差异化管理机制，将销售均价与楼面成本均价价差过低的项目、现浇混凝土主体结构施工周期低于 7 天/层的项目以及日常检查发现质量问题较多的项目纳入重点监管。

（二）提高监督抽检精度。重点检查钢筋、预拌混凝土、

预拌砂浆、建筑节能、防水卷材等建筑材料，以及预制管桩等构配件进场验收制度的实施情况。加强钢筋、混凝土及建筑用 砂、防水材料质量抽查抽测，对墙、柱、梁、板等主要受力部 件要按一定比例进行混凝土强度抽测，对蓄水或淋水试验、全装修隐蔽工程要查验留存影像，并将抽测结果纳入检查档案。

（三）做好质量投诉处理。聚焦工程质量管理重点问题、

突出问题和典型问题，严格做到“接诉即办”，依法依规及时解决群众合理诉求。

（四）示范引领带动。各地要健全优质优价、差异化管理等工程质量激励机制，持续推进工程创优活动，打造一批精品住宅项目，带动地区住宅工程整体提升。要发挥好瓯江杯等奖项对高品质住宅建设的带动作用，鼓励和支持高品质住宅项目积极申报并优先推荐。

温州市住房和城乡建设局

2023年12月22日